習(xí)近平總書(shū)記近期在清華大學(xué)考察時(shí)指出：“把更多美術(shù)元素、藝術(shù)元素應(yīng)用到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，增強(qiáng)城鄉(xiāng)審美韻味、文化品位，把美術(shù)成果更好服務(wù)于人民群眾的高品質(zhì)生活需求。”這是總書(shū)記為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)代提出的新要求。

  從全部人類文明發(fā)展史中我們可以看到，人類生產(chǎn)的一切物質(zhì)產(chǎn)品都伴隨著對(duì)美的追求。城市和建筑作為人類zui重要的物質(zhì)產(chǎn)品，自從它產(chǎn)生的那一天起就是人類對(duì)美的追求的zui重要載體。城市和建筑，或者簡(jiǎn)稱為“建成環(huán)境”，既具有物質(zhì)產(chǎn)品的屬性，也具有藝術(shù)產(chǎn)品的特征。我們的建設(shè)成就，既表現(xiàn)為物質(zhì)財(cái)富的積累，也表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，更表現(xiàn)為文化藝術(shù)的成果。人民群眾不僅在城市和建筑中享受越來(lái)越現(xiàn)代化的物質(zhì)生活，更通過(guò)城市和建筑得到美的享受和文化藝術(shù)的熏陶。今天，我國(guó)正在步入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，我們的城鄉(xiāng)建設(shè)必須滿足與之相適應(yīng)的比以往任何時(shí)代都要更高的物質(zhì)生活需求和文化藝術(shù)需求。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的美術(shù)元素和藝術(shù)元素，首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)公共空間中公共藝術(shù)品的有機(jī)融入。城鄉(xiāng)生活需要公共藝術(shù)，高品質(zhì)的城鄉(xiāng)生活更需要公共藝術(shù)。應(yīng)大力推進(jìn)和發(fā)展我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)中的公共藝術(shù)事業(yè)。我們過(guò)去很多城市都非常重視城市雕塑建設(shè)，涌現(xiàn)出不少優(yōu)秀的城市雕塑作品。但總的來(lái)說(shuō)數(shù)量還不多，高水平的作品數(shù)量更少?，F(xiàn)在應(yīng)該更大力度地推進(jìn)高品質(zhì)城市雕塑建設(shè)，并將城市雕塑建設(shè)擴(kuò)大到更加廣義的公共藝術(shù)建設(shè)。公共藝術(shù)要充分體現(xiàn)其“公共”屬性。它不同于博物館里或收藏家手中的架上藝術(shù)品。它必須更加符合社會(huì)的公共審美原則和大眾道德傾向，為人民群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)。但同時(shí)又必須具有較高的藝術(shù)品位，不迎合低級(jí)趣味，不流于粗陋俗套，為提高社會(huì)整體文化藝術(shù)水平發(fā)揮正向推動(dòng)作用。要推動(dòng)社會(huì)各層級(jí)建立起由具有較高藝術(shù)造詣的藝術(shù)家和具有較高藝術(shù)修養(yǎng)的熱心市民組成的公共藝術(shù)評(píng)審機(jī)制，加快高品質(zhì)公共藝術(shù)品的推出。同時(shí)應(yīng)根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及時(shí)推出相應(yīng)的公共藝術(shù)資金保障機(jī)制（如“城市建設(shè)百分比”相關(guān)法規(guī)），以保證公共藝術(shù)成為城鄉(xiāng)建設(shè)常態(tài)化投入。在此之前應(yīng)著手制定各層級(jí)的公共藝術(shù)規(guī)劃，并將之納入國(guó)土空間規(guī)劃體系，以保證公共藝術(shù)項(xiàng)目的空間落實(shí)，同時(shí)也保障公共藝術(shù)項(xiàng)目的有序性和整體性。

  與此同時(shí)，要大大加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建筑物及一切建成環(huán)境構(gòu)成元素的審美韻味和文化品位的管控。建筑有不同的建設(shè)單位和不同的產(chǎn)權(quán)屬性，但作為城市空間形象zui重要的組成部分，一旦建成就具有了強(qiáng)烈的公共屬性。所有的建筑物和建成環(huán)境內(nèi)的所有構(gòu)成元素，只要存在于公共視覺(jué)空間中，就必須對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。因此在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，對(duì)于建筑和一切建成環(huán)境的視覺(jué)感受，必須建立起公共評(píng)判和決策機(jī)制，不容許某些領(lǐng)導(dǎo)者和建設(shè)者任性胡來(lái)?，F(xiàn)在公共力量（政府）組織的建設(shè)項(xiàng)目專家評(píng)審機(jī)制中，應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)于空間形象的文化藝術(shù)品位和公共安全風(fēng)險(xiǎn)的管控，而不是像大多數(shù)情況下對(duì)功能、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的管控。后者的責(zé)任全部應(yīng)由建設(shè)者自己承擔(dān)。對(duì)于建筑物文化藝術(shù)品位的管控也需要建立相對(duì)穩(wěn)定的高水平評(píng)審專家隊(duì)伍，或責(zé)任規(guī)劃師（建筑師）機(jī)制，當(dāng)然也必須同步建立起公眾參與決策機(jī)制。建筑物和公共藝術(shù)品的設(shè)計(jì)需要給建筑師和藝術(shù)家足夠的創(chuàng)作空間，一般不應(yīng)橫加干涉。但對(duì)于少數(shù)“奇奇怪怪”建筑或粗俗公共“藝術(shù)品”，應(yīng)通過(guò)法定專家評(píng)審機(jī)制予以阻攔。目前應(yīng)特別關(guān)注由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)主自身低下的文化品位強(qiáng)加給建筑或城市的公共空間，比如當(dāng)下時(shí)常出現(xiàn)的建筑審美“幼稚化”“媚俗化”現(xiàn)象。建筑形象動(dòng)輒“像”個(gè)什么具體的物件甚至什么動(dòng)物，將建筑特有的空間抽象審美俗化至極。還有一點(diǎn)特別重要，就是在大力保護(hù)我國(guó)豐富的建筑文化遺產(chǎn)的同時(shí)，將我國(guó)傳統(tǒng)建筑文化中精美的藝術(shù)品質(zhì)和高雅的審美特征，以及屬于人類共同文化遺產(chǎn)的世界建筑藝術(shù)進(jìn)行廣泛教育普及。相信此舉是提高我國(guó)社會(huì)整體建筑審美水平的根本。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中文化藝術(shù)品位的整體水平提升，還需要通過(guò)開(kāi)展更多的公共活動(dòng)來(lái)普及全民的藝術(shù)欣賞能力和公眾參與積極性。比如上海前些年發(fā)起的“城市空間藝術(shù)季”雙年活動(dòng)（至今已成功舉辦三屆，今年將舉辦第四屆）將提升城市公共空間的專業(yè)討論轉(zhuǎn)變成公眾參與的大型公共藝術(shù)活動(dòng)，為國(guó)內(nèi)外建筑師和藝術(shù)家提供了國(guó)際化的專業(yè)交流舞臺(tái)，更為廣大市民群眾提供了難得的關(guān)于城市公共空間和公共藝術(shù)的科普平臺(tái)，還為城市本身創(chuàng)造了可貴的實(shí)踐樣本。上海黃浦江兩岸公共開(kāi)放空間的成功經(jīng)驗(yàn)也正得益于此。深圳的城市建筑雙年展、北京的年度設(shè)計(jì)周，也有異曲同工之妙。除北京、上海、深圳這樣的超大城市外，各地各類城鄉(xiāng)區(qū)域，也可以根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、結(jié)合自己的歷史文化和地域特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展不同規(guī)模、不同形式的公共藝術(shù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起全社會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)建成環(huán)境文化藝術(shù)品質(zhì)的關(guān)心，通過(guò)此類活動(dòng)逐漸提升公眾的審美水平。